2023年9月27日，歐盟委員會批準并發(fā)布了法規(guī)(EU) 2023/2055，在歐盟REACH法規(guī)(EC) No 1907/2006附錄XVII中增加一個新的限制項，第78項，以限制各種用途的合成聚合物微顆粒(SPM, synthetic polymer microparticles)（“微塑料”），除豁免外。
歐盟微塑料禁令于2023年10月17日起正式開始生效（具有過渡期的特定產(chǎn)品除外）。禁令不適用于在法規(guī)執(zhí)行之日（即2023年10月17日）前，已投放歐盟市場的產(chǎn)品。
根據(jù)新法規(guī)的要求，含有合成聚合物微顆粒(SPM)（“微塑料”）的產(chǎn)品（例如：閃粉（金蔥粉）(glitters)、塑料微珠(microbeads)）的歐盟制造商、進口商和下游工業(yè)用戶，須應主管當局的要求，向其提供這些產(chǎn)品中所含的聚合物的特性、這些聚合物在產(chǎn)品中的功能。若以可降解性或可溶性為由，聲稱產(chǎn)品不落入法規(guī)定義，則亦須根據(jù)主管當局的要求，向其提供證明。
新規(guī)中的合成聚合物微粒（Synthetic polymer microparticles）是指滿足以下兩個條件的固體聚合物：
1.含于顆粒中，并且這部分的質(zhì)量至少占該顆粒的1%，或在顆粒上形成連續(xù)的表面涂層；
2.上述提及的含于顆粒中且質(zhì)量至少占1%的固體聚合物，需滿足
(i)顆粒所有尺寸均等于或小于5毫米，或
(ii)顆粒長度等于或少于15毫米且其長度與直徑之比大于3的條件。
但下列聚合物不在此范圍內(nèi)，它們包括：
(a) 自然聚合而成，提取過程不改變化學性質(zhì)的物質(zhì)；
(b) 根據(jù)REACH法規(guī)附錄15證明可降解的聚合物；
(c) 根據(jù)REACH法規(guī)附錄16證明溶解度大于2 g/L的聚合物；(d) 化學結構中不含碳原子的聚合物。
基于合成聚合物微粒在不同產(chǎn)品中的作用以及行業(yè)替代技術難易程度，歐盟對不同類型的化學品設有不同的過渡期。
此外，2031年10月17日至2035年10月16日期間，含有合成聚合物微粒的唇部產(chǎn)品、指甲油、彩妝的供應商應提供“本產(chǎn)品含有微塑料。(This product contains micro-plastics.)”的聲明，且該部分內(nèi)容應以清晰可見、易讀和不可磨滅的文字形式展示在標簽上。
什么是微塑料？ 根據(jù)法規(guī)(EU) 2023/2055，微塑料顆粒是指固態(tài)的顆粒，其滿足：（1）顆粒中至少有1%的部分（a）尺寸≤ 5 mm，或（b）長度≤ 15 mm，且其長徑比> 3；或者（2）在顆粒上形成連續(xù)的表面涂層。 微塑料的管控是強制性要求嗎？ 微塑料管控列入了REACH法規(guī)附錄XVII，屬于強制要求的范疇。但該項管控也同時列出了限制的情況（特定條件），落在法規(guī)適用范圍內(nèi)的產(chǎn)品依序按照法規(guī)設定的不同時間點去滿足限制要求及信息要求。 法規(guī)對于微塑料的限量是多少？ 滿足法規(guī)規(guī)定尺寸的微塑料，不得作為物質(zhì)單獨投放市場；或者為了增加受歡迎程度（如顏色，質(zhì)地，堆積，吸水性，流動性或耐熱性等方面），將微塑料添加到混合物中，當濃度等于或超過0.01%時也不得投入市場。 哪些產(chǎn)品不在該法規(guī)限制的范圍內(nèi)？ 下列產(chǎn)品不在該法規(guī)的限制范圍內(nèi)，將被豁免： （1）自然界中自發(fā)聚合產(chǎn)生的聚合物，與提取過程無關，也未進行化學改性的聚合物； （2）根據(jù)REACH法Appendix 15 證明可（生物）降解的聚合物； （3）根據(jù)REACH法規(guī)Appendix 16 證明其溶解度> 2g/L的聚合物； （4）化學結構上不包含碳原子的聚合物，如無機聚合物； （5）（僅）工業(yè)現(xiàn)場使用的聚合物或其混合物（需自2025年10月17日起提供特定說明信息）； （6）歐盟指令2001/83/EC管控的人類用藥品，及法規(guī)(EU) 2019/6范圍內(nèi)的獸藥產(chǎn)品； （7）歐盟肥料法規(guī)(EU) 2019/1009范圍內(nèi)的產(chǎn)品； （8）歐盟食品添加劑法規(guī)(EC) No 1333/2008范圍內(nèi)的產(chǎn)品（自2025年10月17日需提供使用和處置說明）； （9）體外診斷器械，包括法規(guī)(EU)2017/746范圍內(nèi)的器械（自2026年10月17日需提供使用和處置說明）； （10）歐盟法規(guī)(EC) No 178/2002的第2條所指的、但未被法規(guī)(EC) No 1333/2008涵蓋的食品，以及該法規(guī)第3條第4款所定義的飼料； （11）通過特定技術手段防護，從而使其按照使用說明在預期的使用過程中難以釋放到環(huán)境的人造聚合物微粒（自2025年10月17日需提供使用和處置說明）； （12）在預期使用期間人造聚合微粒的物理性質(zhì)永久改變，使得其不再落入該法規(guī)的范圍內(nèi)（自2025年10月17日需提供使用和處置說明）； （13）在預期最終用途期間永久結合到固體基質(zhì)中的人造聚合微粒（自2025年10月17日需提供使用和處置說明）。 （14）在法規(guī)執(zhí)行之日（即2023年10月17日）前，已投放歐盟市場的產(chǎn)品。
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